创新监管加强培训优化服务

黄茅镇创新监管模式促传统花炮产业转型升级生机焕发

黄茅镇作为历史悠久的花炮之乡和烟花爆竹主产区，在黄茅镇党委政府的大力支持和坚强领导下，在县级安全主管部门的指导下，围绕“花炮产业升级，传统产业再创辉煌”的目标，不断加大投入、优化安监队伍，从优化环境、培训员工、完善制度、队伍建设、升级服务等方面不断创新监管模式，推进标准化建设，通过长期的实践和不断总结，逐步摸索出了一条与产业相适应、特色有效的花炮安全监管服务模式。

员工的素质是企业发展的根本保证，花炮生产作为高危产业，员工的操作技术水准、安全生产意识强弱、企业归属意识都密切影响这个传统产业的发展。黄茅镇通过开展多种形式的员工培训，全面提升花炮从业人员的素养。

百堂员工培训进企业树立员工安全意识。我镇利用停产检修期等良机，邀请县局专家和经验丰富的一线监管干部到企业开展全员培训，以平实的语言、生动的事例，让企业员工认识到安全是自己的事、安全是努力不付之东流的前提，从而树立员工的安全意识、企业意识和产业意识。一年来，我镇累计开展全员培训场，覆盖余名员工。

黄茅镇一线安监干部在生辉花炮厂员工培训

特种作业人员专业培训规范生产作业。贯彻落实危险工序作业人员持证上岗制度，组织企业安全员、特种工序作业员到宜春温汤和万载特种作业实训操作基地进行专业培训余人次，规范作业操作，避免因操作失误造成事故。

事故防范应急演练提高员工逃生本领。邀请消防大队、派出所等部门指导企业开展应急演练30余次，提高员工的应急应变能力，掌握科学有效的逃生本领。

县安监局宋建军老师在生辉花炮厂培训

黄茅镇纪委书记吴美福在乾坤烟花厂培训

实地调研，反复研讨，不断完善监管机制和创新监管模式，从企业层面、员工层面、监管层面出台实施一系列与产业发展相适应的举措。

黄茅镇烟花爆竹管理相关文件节选

实行企业评级分类管理制。强化考核，压实责任，根据考核标准，对全镇85家企业评定为ABCD四个等级类别，因厂制宜，实行分级分类管理。在企业贷款、行政审批等方面予以政策倾斜，激发企业创先争优抓安全的积极性。

实行企业“三员”绩效工资统一考核奖惩制。企业安全厂长、安全员、门卫由乡镇统一考核，利用绩效杠杆激发员工的积极性和责任感。结合最美黄茅人评选，评选“最美工人”，增强职工荣誉感和责任感。

实行辞退员工黑名单公开制。对于不按章操作、不服从管理、屡教不改的员工强行辞退，并列入黑名单，在“万载安监”和“黄茅微讯”







































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