各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构，省市驻定单位：

　　根据《陕西省医疗保障局陕西省财政厅国家税务总局陕西省税务局关于年度全省城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（陕医保发〔〕48号）《榆林市医疗保障局榆林市财政局国家税务总局榆林市税务局关于做好年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（榆医保发〔〕号）精神，经县政府同意，现就做好我县年城乡居民基本医疗保险参保个人缴费征收工作有关事项通知如下。

　　一、参保缴费对象

　　我县城乡居民基本医疗保险参保缴费对象为全县范围内未纳入城镇职工基本医疗保险制度的所有城乡居民。参保对象在户籍地或长期居住地（取得居住证）办理个人参保。

　　（一）具有我县城乡居民户籍或取得我县居住证未纳入城镇职工基本医疗保险范围的非从业居民。非本县户籍的人员，持有本县居住证和户籍地参保凭证（12周岁以下少年儿童，其监护人具有我县城乡户籍或居住证可视同取得居住证）的也可参加我县城乡居民基本医疗保险。

　　（二）国有关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险确有困难的，可自愿选择参加城乡居民基本医疗保险。

　　（三）原城镇集体企业没有参加城镇职工基本医疗保险的退休人员、下岗失业人员可自愿选择参加户籍地或长期居住地城乡居民基本医疗保险。

　　（四）灵活就业人员可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险，但不得重复参保。

　　（五）城乡居民基本医疗保险参保人员在稳定就业后，应随所在单位参加城镇职工基本医疗保险，同时自动退出城乡居民基本医疗保险。除上述二、三、四条涉及的人员外，已参加城镇职工基本医疗保险的各类人员，不得转入或重新参加城乡居民基本医疗保险。

　　（六）其他按规定应参加城乡居民基本医疗保险的人员。

　　二、参保缴费时间

　　我县年城乡居民参保个人集中缴费时间为年9月1日至年12月31日。

　　三、参保缴费标准及补贴保障范围

　　年度我县城乡居民基本医疗保险筹资标准为元，其中：财政补助每人每年元（中央元，省、市元，省、市财政补助配套分担比例为5:5，市与县分担比例为：榆阳区、神木市、府谷县由县级负担，靖边县、定边县按2:8分担，横山区、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县按8:2分担），个人参保缴费标准每人每年元。特殊人群个人缴费标准如下:

　　（一）特困供养人员（含孤儿及事实无人抚养儿童等）个人不缴费，参保个人缴费由医疗救助资金给予全额资助。

　　（二）最低生活保障对象个人缴纳50元，剩余个人缴费部分由医疗救助资金给予资助。

　　（三）建档立卡贫困人口个人缴纳50元（指年以来全县建档立卡贫困人口，不包括年、年已脱贫人口），剩余个人缴费部分由财政资金给予定额资助。

　　1.建档立卡贫困人口参加职工医保期间发生中断参保后需参加城乡居民医保的，需办理职工医保停保手续，同步办理参加停保年度城乡居民医保，在按标准足额缴费后，待遇享受期从职工医保待遇停止之日后次月算起。

　　2.新增建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的，开放绿色通道。在按标准足额缴费后，待遇享受期从扶贫部门确认为建档立卡贫困人口之日后次月算起。

　　3.参保年度内动态调整取消身份的人员，仍按缴费时认定的身份为准享受医保待遇。

　　4.贫困人口医保待遇执行建档立卡贫困人口现行倾斜政策标准。

　　（四）退役士兵

　　1.年6月30日前参保缴费的退役士兵，按当年确定的参保个人缴费标准缴纳参保费用。

　　2.年7月1日后参保缴费的退役士兵，按当年确定的年度参保筹资标准（含个人缴费和财政补助）缴纳参保费用。

　　（五）大学生

　　1.年新入学大学生以学籍为依据，以学校（校区）为单位，统一参加学校所在地年度城乡居民医疗保险，自缴费完成之日起享受医保待遇。

　　2.年度全省应届毕业的参保大学生，在陕西省的医保待遇享受期延续到年12月31日。毕业后参加职工医疗保险或迁出我县的，按相关规定办理。

　　3.年应届外省毕业回定大学生，参照退役士兵参保缴费要求和标准执行。

　　（六）新生儿

　　1.年1月1日起当年出生的新生儿，自出生之日起90天内须到县政务服务中心医保窗口办理参保登记手续，可从出生之日起享受参保登记地城乡居民医保待遇。当年出生的新生儿参保不缴费，次年以自然人身份参保缴费。

　　2.年当年出生的新生儿，参保缴费时间可延长至年3月31日，在此缴费期内参保缴费的享受年全年医保待遇，之后参保缴费的从实际参保缴费之日的次月起享受医保待遇。

　　（七）刑满释放人员、失联人员等其他人群，参照退役士兵参保缴费要求和标准执行。

　　同时符合两种及以上资助参保政策的人员，按其中资助参保标准最高额度执行，禁止重复享受参保资助政策。未在集中缴费期内参保缴费的需参加城乡居民医保的各类人员，按规定标准缴费并完成参保登记后自缴费之日的次月起享受医保待遇。

　　四、特殊人群身份认定

　　（一）特困供养人员（含孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童）及最低生活保障对象以民政部门认定为准，建档立卡贫困人口以扶贫部门认定为准。认定时间以年8月31日前各部门认定结果为准。

　　（二）特困供养人员（含孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童）、最低生活保障对象及建档立卡贫困人口等各类享受资助参保人员，由各相关认定部门提供资助人员身份信息报县税务、财政、医保部门核实核准，以医保部门认定为最终结果。

　　（三）年9月1日后相关部门动态新增人员，作为下一年度认定依据享受资助参保政策。

　　五、补缴规定

　　年度中断参保的城乡居民年度再次参保时，必须补缴年度参保费用（包括政府补助和个人缴纳部分），且不得享受断保期间所有医疗保险待遇。

　　六、缴费确认

　　（一）新增人员

　　税务部门无信息的新增拟参保人员，须到县政务服务中心医保窗口进行人员信息登记，填写《参保登记表》并提供相关材料。医保部门进行参保状态确认后建立参保档案，同时将新增人员信息传递给县税务部门录入，缴费人可通过税务部门提供的缴费渠道自行缴费。

　　（二）参保人成功缴费后，待遇期内已享受待遇的，不再予以退费。当年参加城乡居民医保人员发生应征入伍、参加职工医保、服刑、死亡等情况，城乡居民参保身份自动丧失，原参保缴费不予退还。

　　七、参保缴费方式

　　我县城乡居民基本医疗保险按照“政府主导、部门协作、便捷高效、平稳有序”的原则，由政府统一安排部署，税务机关负责征缴。

　　（一）手机 　　（二）手机银行缴费：陕西信合手机银行、工商银行手机银行办理缴费，以银行电子回单为缴费证明。

　　（三）银行柜面缴费：陕西信合、工商银行各营业网点办理医保缴费；银行柜面以《陕西省城乡居民社会保险费缴费专用票据》为缴费证明。

　　（四）ATM机自助设备缴费：陕西信合、工商银行各营业网点设置的ATM机自助设备办理缴费、持有陕西信合富秦卡可前往各村级助农E终端服务点办理，以机打小票在柜面换取的《陕西省城乡居民社会保险费缴费专用票据》为缴费证明。

　　八、参保缴费工作职责

　　（一）各乡镇人民政府（街道办事处）负责组织辖区内社区、村组负责人做好培训、宣传工作；组织辖区内缴费人参保缴费，安排专人负责医疗保险征收工作，及时与医保局联系，做好新参，断保、错误信息的录入和修改，参保居民姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址必须准确无误，如有异地参保人员，必须提供异地参保佐证材料，确保年12月31日之前完成年度筹资任务。确保全县整体参保率达到99%以上，贫困人口参保率、财政参保部分代缴率、大病保险财政代缴率须达到%。

　　（二）税务部门负责城乡居民基本医疗保险费征缴管理，组织多种方式的缴费模式的培训，对征缴过程中出现的问题进行及时处理，及时向医保部门提供参保人员缴费信息。

　　（三）财政部门负责足额安排城乡居民基本医疗保险补助资金，及时做好专户管理账务核算及资金拨付等工作。

　　（四）医疗保障部门负责城乡居民基本医疗保险政策解释，参保登记、错误信息修改和待遇保障，负责做好政策宣传及贫困人口参保信息和补贴工作。

　　（五）民政部门负责做好农村特困人口和未纳入建档立卡范围的农村低保对象、孤儿、事实无人抚养儿童等认定和信息提供工作。

　　（六）残联负责提供建档立卡重度残疾人口认定和信息提供工作。

　　（七）扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息，做好相关协调工作。

　　（八）融媒体中心负责报道宣传工作。

　　（九）农村商业银行、工商银行要做到即时转账，不得使资金滞留在银行账户上。

　　九、工作要求

　　（一）加强组织领导。参保缴费是实施城乡居民基本医疗保险的基础和前提，年度城乡居民基本医疗保险个人参保缴费工作时间紧、任务重，各乡镇人民政府（街道办事处）、各相关部门单位，要高度重视，将此项工作纳入议事日程，切实履行相关责任，统筹谋划，细致安排，确保如期圆满完成城乡居民基本医疗保险参保个人缴费工作，做到辖区内符合参保范围的城乡居民应保尽保，确保全县整体参保率达到99%以上，贫困人口参保率、财政参保部分代缴率、大病保险财政代缴率达到%。

　　（二）严格监督检查。县财政局、税务局、医保局要会同县政府相关职能部门，对各乡镇参保缴费情况进行跟踪督查，及时通报各乡镇参保缴费工作进度。乡镇（街道办）每15日向医保局上报一次筹资进度，对于未参保的要登记造册并附情况说明。对领导重视、操作规范、目标任务完成较好的乡镇予以表彰；对领导重视不够、工作措施不力、行动迟缓、参保率低的乡镇予以通报批评，及时查处参保缴费过程中的违规、违法行为。

　　（三）加强政策宣传。各乡镇人民政府和各相关部门，要进一步加强宣传工作，依托新闻媒体、电视台、门户网站、
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