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6月28日上午，芦溪县源南乡南溪村的84位村民拿到了自家房地一体的不动产权证书。记者从萍乡市国土资源局了解到，这是萍乡市颁发的首批农村房地一体的不动产权证，这也标志着萍乡房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，迈出了实质性的步伐。

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明晰产权、理清权属

保障农民土地权益

据萍乡市国土资源局不动产调查科负责人贺思明介绍，农村宅基地和集体建设用地使用权是农民及农民集体重要的财产权利，直接关系到每个农户、每个村集体的切身利益。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证，是中央全面深化改革在水林产权制度设计中的重要决策部署，是实现村集体和农民财产权益的重大举措。

以往，房屋登记证、土地使用证是农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，而不动产权证则是权利人享有不动产物权的证明。《不动产登记暂行条例》表明，集体土地所有权、房屋等建筑物、森林林木所有权等都应依照《条例》进行不动产权利的统一登记，也就是说，现在农村宅基地使用权、承包经营权以及林权等权利都将在不动产权证书上体现出来。

发证现场

通过确权登记发证，可以依法确认农民的宅基地和集体建设用地使用权，并且能够有效地解决土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，为农民维护土地权益提供有效保障，使农民享有的宅基地和集体建设用地使用权依法得到法律确认和保护。这不仅改革完善了宅基地制度，可实行集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价，还是建立城乡统一的建设用地市场等农村改革的基础和前提，也赋予了农民更多的财产权利。

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“有证”不动产可抵押、转让

村民可自行申请

贺思明介绍道，随着今后国家政策的逐步放开，农村的不动产权证也可以办理抵押贷款、流转增值，有效地盘活农民资产，这对广大村民来说是个大好事。

在农村房地一体的不动产权证书发放之后，农民可以依照法律规定，将自己的宅基地用于抵押事项，这在一定程度上恢复了农村宅基地作为不动产的一项重要的功能。而农民通过不动产抵押可以换取资金，用来进行小规模的农业投资或解决燃眉之急。

此外，按照农村宅基地使用权的相关规定，以往宅基地是不可以进行转让的。但有了不动产权证书后，这个问题就要迎刃而解了。作为一种不动产，农民可以依法将自己的宅基地进行转让，换取相应的收益。但值得注意的是，宅基地仅可转让给本村村民。

不动产权证书以申请发证为准，村民或集体可到国土部门登记窗口领表登记，只要符合一户一宅等登记发证规定的农民便可领证，国土部门也将在规定的30天时间内登记发证。贺思明说，现在不动产权证书是政府统一登记，今年之内都不收取测量费等任何费用。

据悉，下一步国土部门将在全市范围内继续大力推动房地一体的确权登记发证工作，做到应发尽发，逐步为符合条件的村民全部颁发不动产权证，切实保护群众合法利益。

来源：号外萍乡

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